本報(bào)訊（記者薛婧）“坐在電腦前，申報(bào)當(dāng)天就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，連印章刻制、銀行賬戶變更都辦妥了！更沒想到的是，第二天許可證也同步變更好了，全程沒跑一次腿。”經(jīng)營(yíng)食品加工廠四年多的鄧?yán)?，在短短兩天?nèi)就完成從個(gè)體工商戶到哈爾濱市味極食品有限公司“企業(yè)經(jīng)理人”的身份躍升。她的“無(wú)感”體驗(yàn)，正是哈爾濱新區(qū)在全國(guó)率先推出的“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事+免申即得證”組合式改革帶來(lái)的震撼成果。
據(jù)悉，為響應(yīng)國(guó)家促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，哈爾濱新區(qū)在省市相關(guān)部門的推動(dòng)下，直擊“個(gè)轉(zhuǎn)企”后關(guān)聯(lián)許可變更繁瑣這一堵點(diǎn)，推出《“個(gè)轉(zhuǎn)企+免申即得證”實(shí)施方案》，將“無(wú)感”服務(wù)理念嵌入審批核心，打造全國(guó)領(lǐng)先的營(yíng)商新范式。
這項(xiàng)改革的智慧內(nèi)核，在于打通了從登記到許可的“任督二脈”，重構(gòu)了政務(wù)服務(wù)邏輯：“一件事”集成，身份切換“當(dāng)日達(dá)”。企業(yè)只需一次申請(qǐng)，登記部門通過(guò)直接變更方式完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”，無(wú)縫保留原統(tǒng)一代碼和歷史檔案，執(zhí)照立等可取。
數(shù)據(jù)“主動(dòng)跑”，許可變更“免申即得”。登記完成瞬間，信息即推送至許可審批部門。系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)許可證狀態(tài)與經(jīng)營(yíng)條件——只要許可有效且實(shí)質(zhì)未變，企業(yè)便自動(dòng)進(jìn)入“免申即得”流程，坐等政府主動(dòng)來(lái)電通知。
“無(wú)感”辦結(jié)，新證免費(fèi)送到家。企業(yè)僅需一次意向確認(rèn)，系統(tǒng)自動(dòng)填充表單。許可審批部門后臺(tái)高效換發(fā)新證，并通過(guò)免費(fèi)郵寄精準(zhǔn)送達(dá)。全程企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)、無(wú)需跑腿、無(wú)需材料，在“不知不覺”中完成關(guān)鍵許可變更。
據(jù)介紹，改革首批將食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營(yíng)許可（銷售類）及預(yù)包裝食品備案納入試點(diǎn)，鄧?yán)纫慌D(zhuǎn)型企業(yè)成為首批“無(wú)感”受益者。隨著試點(diǎn)成熟，更多許可事項(xiàng)將納入這一創(chuàng)新通道。
哈爾濱新區(qū)此次以“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事+免申即得證”雙輪驅(qū)動(dòng)，樹立了全國(guó)政務(wù)效能新標(biāo)桿。它超越了單純的“減材料、減時(shí)間”，更在深層次上實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模式的顛覆性變革——從“企業(yè)追著政策跑”到“政策主動(dòng)找企業(yè)”，從“有感負(fù)擔(dān)”到“無(wú)感暢行”，以“無(wú)感”的服務(wù)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有為”的澎湃動(dòng)能。